{"id":2439,"date":"2018-11-15T11:48:20","date_gmt":"2018-11-15T11:48:20","guid":{"rendered":"https:\/\/loving-panini.217-18-163-79.plesk.page\/?p=2439"},"modified":"2018-11-15T11:48:20","modified_gmt":"2018-11-15T11:48:20","slug":"el-sas-adjudica-un-contrato-para-el-hospital-universitario-regional-de-malaga-saltandose-su-propio-pliego-de-condiciones-tecnicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/loving-panini.217-18-163-79.plesk.page\/?p=2439","title":{"rendered":"El SAS adjudica un contrato para el Hospital Universitario Regional de M\u00e1laga salt\u00e1ndose su propio pliego de condiciones t\u00e9cnicas"},"content":{"rendered":"<p><p>El Servicio Andaluz de Salud, a trav\u00e9s de la direcci\u00f3n del Hospital Universitario Regional de M\u00e1laga, adjudic\u00f3 un contrato por valor de casi 4,3 millones de euros a una empresa especializada en material quir\u00fargico pese a incumplir los requisitos esgrimidos por el pliego de prescripciones t\u00e9cnicas redactado por la propia administraci\u00f3n y provocando que el Tribunal de Recursos Contractuales anule un proceso iniciado en agosto de 2017.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 8pt;\"><em>Fuente: larazon.es<\/em><\/span><\/p>\n<p>Las empresas M\u00f6lnlycke Health Care SL (MHC) y Cardiva Soluciones Integrales SA recurrieron la adjudicaci\u00f3n del contrato denominado \u00abSuministro de material sanitario de cobertura quir\u00fargica \u2013ropa quir\u00fargica, campos y equipos de campos quir\u00fargicos (cardiovascular, uro-ginecolog\u00eda, laparoscopia&#8230;)\u2013 para los centros sanitarios de la provincia de M\u00e1laga, pertenecientes al Servicio Andaluz de Salud y la APES Costa del Sol, con un valor estimado de 4,3 millones de euros. El proceso que hab\u00eda arrancado el 31 de agosto de 2017 se resolvi\u00f3 el 18 de mayo de 2018 con la adjudicaci\u00f3n del contrato a la entidad Laboratorio Indas SAU. A mediados de junio, las empresas antes referidas registraron sendos recursos y pocos d\u00edas despu\u00e9s el tribunal decret\u00f3 la suspensi\u00f3n autom\u00e1tica del procedimiento de adjudicaci\u00f3n respecto a la agrupaci\u00f3n 2, que inclu\u00eda los lotes del 10 al 63.<\/p>\n<p>En ambos recursos se solicita la anulaci\u00f3n de la adjudicaci\u00f3n a Indas por considerar que la oferta de esta empresa incumple el pliego de prescripciones t\u00e9cnicas y debi\u00f3 ser excluida y MHC alega tambi\u00e9n que su oferta hab\u00eda sido err\u00f3neamente valorada, adem\u00e1s de que Cardiva, la otra recurrente, tambi\u00e9n deb\u00eda ser excluida por incumplir los requisitos. Por su parte, Cardiva aleg\u00f3 con MHC tampoco los cumpl\u00eda.<\/p>\n<p>El Servicio Andaluz de Salud (SAS) otorg\u00f3 a Indas una puntuaci\u00f3n de 96,21 puntos, a Cardiva le dio 96,13 puntos y a MHC, 96 puntos. Las diferencias que se reprochan las empresas entre s\u00ed aluden a caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas de productos como batas quir\u00fargicas, s\u00e1banas quir\u00fargicas y campos quir\u00fargicos de distinta \u00edndole. El tribunal concluye que la adjudicaci\u00f3n, integrada por 54 lotes, \u00abcada uno con sus respectivas prescripciones t\u00e9cnicas claramente definidas\u00bb, supone una agrupaci\u00f3n \u00abamplia\u00bb en la que \u00abpuede resultar dif\u00edcil que todas y cada una de las prescripciones t\u00e9cnicas sean cumplidas\u00bb por las diferentes ofertas, pero \u00ablos t\u00e9rminos del pliego no admiten modulaci\u00f3n ni funcionalidad equivalente por lo que una oferta que no se ajuste a sus requerimientos t\u00e9cnicos supondr\u00eda una alternativa a las exigencias del pliego que no puede admitirse so pena de vulnerar el principio lex contractus, el de igualdad de trato, en perjuicio de aquellas ofertas que s\u00ed pudieran adecuarse a tales exigencias y el de seguridad jur\u00eddica\u00bb. Entiende el tribunal que no se puede relativizar el cumplimiento de las prescripciones t\u00e9cnicas, \u00abm\u00e1xime cuando el pliego no admite alternativas\u00bb.<\/p>\n<p>El tribunal se\u00f1ala la culpabilidad del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, el SAS, por no buscar soluciones a la hora de redactar los pliegos ni con posterioridad, en la fase de valoraci\u00f3n, introduciendo criterios flexibles. Critica, adem\u00e1s, que el SAS \u00abno analice los incumplimientos imputados en los recursos a la oferta adjudicataria y que no justifique por qu\u00e9 entiende que los mismos no han acaecido, dejando a este tribunal la carga de dirimir la controversia\u00bb. Es m\u00e1s, en su resoluci\u00f3n, fechada el 2 de noviembre, el tribunal detalla que las recurrentes tampoco cumplen los t\u00e9rminos exigidos por el pliego, por lo que determina la anulaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n de adjudicaci\u00f3n del contrato y se proceda a la exclusi\u00f3n de las tres ofertas.<\/p>\n<p>Contra la resoluci\u00f3n cabe la interposici\u00f3n de recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc\u00eda en el plazo de dos meses a partir de la notificaci\u00f3n de la misma.<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Servicio Andaluz de Salud, a trav\u00e9s de la direcci\u00f3n del Hospital Universitario Regional de M\u00e1laga, adjudic\u00f3 un contrato por valor de casi 4,3 millones de euros a una empresa especializada en material quir\u00fargico pese a incumplir los requisitos esgrimidos por el pliego de prescripciones t\u00e9cnicas redactado por la propia administraci\u00f3n y provocando que el [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-2439","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-andalucia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/loving-panini.217-18-163-79.plesk.page\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2439","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/loving-panini.217-18-163-79.plesk.page\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/loving-panini.217-18-163-79.plesk.page\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/loving-panini.217-18-163-79.plesk.page\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/loving-panini.217-18-163-79.plesk.page\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2439"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/loving-panini.217-18-163-79.plesk.page\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2439\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/loving-panini.217-18-163-79.plesk.page\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2439"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/loving-panini.217-18-163-79.plesk.page\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2439"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/loving-panini.217-18-163-79.plesk.page\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2439"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}